思考:农贸市场改造提升的概论
本文主要从市农贸市场的发展现状;农贸市场建设存在的问题;改造提升农贸市场的重要意义进行讲述。其中,主要包括:农贸市场建设与经济发展不相适应,规划布局建设不尽合理、农贸市场建设资金短缺,建市场的优惠措施不到位、有特色的专业市场化农贸市场不多,辐射能力较弱、对农贸市场的管理不够到位,脏、乱、差现象较为严重、农贸市场是一个地区的窗口形象,它与其它商品市场一样作为生产者与经销商乃至最终消费者之间的纽带.
作为城乡居民的“菜篮子”商品供应的主要场所和农产品流通的主要渠道、农贸市场的改造提升有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长、农贸市场的改造提升有利于小城镇的发展、农贸市场的改造提升有利于农村人口素质的提高、农贸市场的改造提升有利于保障农村食品安全、转变观念,完善政策、科学规划,合理布局、发挥优势,形成特色、寻求合作,多方融资、完善制度,加强管理等。
如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的话题
存在问题
农贸市场是一个与千家万户的生活息息相关、不可或缺的购物场所,同时是农副产品流通的重要载体,它是与我国现阶段经济发展水平、群众的消费习惯、不同层次消费阶层等客观实际相适应的一种流通业态。近年来,农贸市场也在发生一系列的改革,通过规划新建、招商引资、积极培育,建立了以城区批发市场为中心,以乡镇农贸市场为基础,以农加超为补充的市场网络。但就目前农贸市场发展状况看,仍然不容乐观。因而,如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。现在大多数的农贸市场都存在如下如下问题:
1?、规划布局不合理
与城市发展不相适应随着城市逐渐发展,新建的高楼林立,宽敞的马路干净整洁,但是农贸市场还是建市初期建成的那几个市场,与城市的发展格格不入,农贸市场整体分布上的不合理现状日益突出,与城市发展不相适应。农贸市场主要分布在原来的老城区,一些区域农贸市场布点甚至出现真空地带,如市城区、住宅小区迅速建成,居住人口急剧增长,农贸市场就形成了局限,所以就滋生了城区马路市场,在人口比较密集的小区门口,三五成群,或是沿街摆放、或是放在简易车棚之上,不仅商品不能保证质量,还严重地影响交通,一到上下班时间,交通拥堵,极易发生交通事故,带来安全隐患,极大地影响市容市貌。在有限的摊位内,蔬菜贩卖处于半垄断状态,蔬菜价格居高不下。一方面是菜贱伤农,卖菜难;另一方面是菜贵伤民,买菜难。
2?、缺乏统一管理
普遍存在建设标准低、设施老化严重等问题:一是大部分农贸市场为棚式结构,摊棚搭建不规范,摊位简陋,因年久未修、材质达不合格,支架锈蚀严重,大棚渗漏,极易发生安全事故。二是在布局、通风、采光、排污等方面普遍先天不足,生熟混杂、干湿不分、污净不分。三是存在严重的安全隐患,管线安装混乱,部分农贸市场没有配备消防设备、消防安全通道和垃圾处理设施。四是食品安全检测设备及冷冻设施缺乏,消费者购物的安全得不到保障。
3?、市场设施陈旧落后,建设水平不高
事情多、头绪杂,紧张焦虑自然就产生。找个安静的地方,整理一下自己的时间是非常必要的。列出自己所要做的事情,根据轻重缓急进行安排,按部就班去做,你会发现你的步伐有序多了。
4?、农贸市场建设资金短缺,建市场的优惠措施不到位
这是影响当前农贸市场建设滞后的一个主要原因。农村集贸市场资金需要量较大,这对于财政状况普遍紧张的乡镇政府来说是不小的负担。
5 ?、有特色的专业市场化农贸市场不多,辐射能力较弱
在市场竞争中,特色、专业化是提高竞争力和吸引力的主要手段,农贸市场的建设需要特色,需要专业化。这有利于推动农村的专业化生产、商品化经营,深化农村区域经济和社会生产的分工,促进农村产业结构的调整与优化,带动区域经济的增长。
上述问题的存在,导致市农贸市场建设滞后,品位档次不高,功能不够完善,既影响农村商品经济的发展,也不利于统一的社会主义市场体系的建立,从而也就有损于城市经济的发展,不利于整个国民经济的发展。因此,农贸市场的改造提升已经是一分非常紧迫和现实的任务。
改造提升农贸市场的重要意义
1?、农贸市场的改造提升有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长。农村产业结构的调整和优化是农村经济快速增长、城乡二元结构差异消除和农民收入提高的必然途径。农贸市场的改造提升有利于改善农村消费环境,引导和方便农民进入市场,并促使他们根据市场供需的变化趋势,及时调整农业结构,加快规模经营和专业化生产,推动农业产业化进程,使农村经济逐步实现商品化、专业化、社会化,促进区域经济的增长。
2?、农贸市场的改造提升有利于小城镇的发展。农贸市场的改造提升与小城镇发展密不可分。一方面,农贸市场的改造提升应该依托于小城镇。因为小城镇是区域经济、文化、交通的中心,是人流、商品流、信息流的主要集散地,而且,它能够提供农贸市场发展所必须依托的配套基础设施,有利于减少市场配套设施建设投资,降低交易成本;另一方面,农贸市场的改造提升能够促进人流、商品流、信息流向小城镇的更大集聚,从而带动其相关产业和基础设施的发展,有利于产业结构的优化和提升,提高人口规模和经济实力。
3?、农贸市场的改造提升有利于农村人口素质的提高。经济的发展最根本的决定因素是人。农村经济落后一个很重要的原因就是农村人口素质相对较低,比较保守,商品经济意识较差。通过农贸市场的改造提升,提高管理者和经营者的整体素质,引入先进的管理、经营理念,激发和提高他们的商品意识、市场竞争意识,开阔他们的眼界,逐步提高他们自身的素质,培养出一批农村能人,并以他们的示范效应带动农村经济的发展。
同时,农贸市场的改造应该与小城镇的改造、土地功能的置换结合起来,将新市场的建设与老市场的改造结合起来。这样既有利于筹集市场建设所需的资金,促进小城镇的合理发展,又能为人们经商置业提供机会。
总之,要以创新的思路,使改造提升后的农贸市场不仅是一个商品交易场所,还要成为农村经济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传播的中转站,成为党和政府政策、路线、法规的宣传阵地,以充分发挥“一网多用”效应。
试想一下,当你走进农贸市场,就像走进大型购物商场一样,所有的蔬果生鲜都整齐划一,所有的商品信息,只需要通过触摸屏或者移动端就可以一览无遗,出了问题,商户信息也有据可循……如此“场所现代化、交易信息化、管理智慧化、运营数据化、产品可追溯化”的农贸市场,难道不正是我们期许的未来主流?
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